政策解讀
農業經營組織形式的新探索
農業經營組織形式的新探索
發展農業產業化經營,需要各地結合實際探索農業經營組織形式,使農業生產經營與社會主義市場經濟相適應、與現代農業發展相銜接、與農民現實需求相契合?!肮荆尽笔菄议_發銀行重慶市分行探索形成的一種農業經營組織形式。在這一模式中,前一個“公司”是指龍頭企業公司,后一個“公司”是指農民自己組織起來的“公司”。模式中的“+”表示這兩個公司是互相關聯的公司,這種關聯屬于產業的關聯;兩個互相關聯的公司,是一個產業鏈上的兩個主體,相互依存,形成整體?!肮荆尽蹦J降霓r業產業化經營組織形式,能夠促進農業生產的規?;?、集約化、專業化,提高農業生產率和現代化水平。
符合社會主義市場經濟發展的方向。在社會主義市場經濟條件下,分散的小農戶實力不強,抗風險能力弱,缺乏市場競爭力,難以在大市場、大流通中長期占據一席之地?!肮荆尽蹦J桨逊稚⒌霓r民組織起來,建立自己的公司,集合土地等農民所擁有的生產資料,形成具備一定實力和發展潛能的市場主體,通過規?;?、集約化經營,在市場中不斷發展壯大。
適應農業產業化發展的要求。農業產業化,也就是農業生產的規?;?、集約化、專業化,這是市場經濟條件下農業發展的根本出路?!肮荆尽蹦J竭m應了農業發展的這一內在要求。農民公司可以根據農業生產規?;囊筮M行組合,其經營范圍可以覆蓋幾百畝、幾千畝甚至上萬畝耕地;經營品種可以是單一的農產品,也可以是多種農產品,并可以根據市場需求開發新的品種或服務。組合后形成的獨立公司,可以引入現代企業經營管理方式和運用現代科技成果,實現專業化、集約化經營,從而獲得規模效應和集約效應,不斷增強經濟實力和擴大再生產能力。
切合廣大農民群眾的需求。我國地域遼闊,各地自然條件、資源稟賦差別很大。長期以來,廣大農民居住在農村,有的散居在邊遠山區,靠耕種田地維持生計,難以享受到現代文明。隨著經濟社會的不斷發展,越來越多的農民尤其是年輕一代要求走出山林、走出農村,到城鎮謀求發展、感受現代文明。就重慶而言,目前已有300多萬農民外出打工,約占農村勞動力總數的一半。而這種外出極不穩定,一方面是打工工作不穩定;另一方面是家有老小,還有田地,留下無盡的牽掛。如何從根本上解決這一矛盾?“公司+公司”模式是一個有益探索。按照這種模式,農民根據自己的意愿,將田地入股農民公司,在不失相關權益的前提下從土地的束縛中擺脫出來,從而可以舉家外出,專心在外謀生。在農民公司務工的農民,也可以獲得更高的收入,享有更好的生產生活條件。
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