中共范縣地方史志研究室黨支部關于巡察整改情況的通報

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根據縣委統一部署，2021年11月23日至2022年1月14日，縣委第一巡察組對范縣地方史志研究室黨支部進行了巡察。 2022年3月23日，縣委第一巡察組向范縣地方史志研究室黨支部反饋了巡察意見。按照《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡察整改情況予以公布。

一、總體報告整改期間的主要做法

（一）提高站位，強化組織領導

3月23日，縣委第一巡察組巡察反饋會議結束后，史志研究室黨支部立即召開黨支部會議，認真學習了縣委第一巡察組對我單位的巡視反饋意見，進一步統一思想，提高認識。成立了整改領導小組，部署開展范縣地方史志研究室的巡察整改工作。

（二）明確責任，制定整改方案

根據巡察組反饋的意見，范縣地方史志研究室制定了整改方案和整改臺賬，明確了整改目標、整改內容、具體措施、責任領導、具體責任人和完成時限等。根據問題清單，明確責任領導、責任股室和責任人，進一步增強政治意識、責任意識，建立整改工作責任清單，把積極整改巡察組反饋的問題作為當前首要政治任務。

（三）加強檢查，確保整改落實

為確保整改工作取得實效，縣史志研究室整改工作領導小組提出了加強督促檢查的具體要求。辦公室按照整改工作領導小組的要求，對照整改方案的責任分工，對整改事項進行了督促檢查，班子成員對分管科室不定期督責約談，確保整改工作有序進行。

二、整改完成情況

(一)聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實情況，進一步促進黨員干部擔當作為方面

1、學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入

整改成效：1、正確處理好學習和工作之間的關系，自覺做到“八個帶頭”：帶頭開展學習調研，帶頭征求各方意見，帶頭做好對照檢查，帶頭開展批評和自我批評，帶頭抓好整改落實，帶頭推動工作實踐，帶頭加強聯系指導，帶頭開展服務群眾。2、緊密結合實際，自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把學習貫徹黨的十九大精神成果轉化為干事創業的強大動力，推動“八個明確”“十四個堅持”任務措施落實到實處，自覺把思想和行動統一到中央和省、市、縣委的要求上來，以史志工作助力縣域經濟發展。3、制定“二、五”學習制度，嚴格遵守科級干部理論中心組學習要求。

完成情況：已完成并長期堅持

2、執行“第一議題”制度不徹底，學用結合不緊密

整改成效：1、樹立“第一議題”意識，提升政治站位。通過對黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的深入學習，不斷提高政治覺悟和黨性修養。同時，加強對“第一議題”制度本身的感悟，深刻認識該制度執行的重要性。2、完善制度，強化落實。一要執行“第一議題”制度化，對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記關于本領域、本系統重要指示批示精神等內容，第一時間組織學習，列為“三會一課”、民主生活會、談心談話、民主評議黨員和其他重要會議的“第一議題”，把學習融入日常，抓在經常。二要執行“第一議題”常態化，通過緊扣學習重點內容認真研究制定學習計劃，重點從習近平總書記發表的重要講話、重要指示批示中研究確定學習內容；組織學習指定必讀書目，“讀原著、學原文、悟原理”，確保制度執行常態化。三要執行“第一議題”規范化，重點從習近平總書記對本行業本領域相關的重要指示批示、習近平總書記公開發表的重要講話中，明確學習重點，全面學深學透。四要執行“第一議題”實效化，嚴格按照中央統一要求進行領學，深入領悟內涵、精準把握外延，把“第一議題”制度的貫徹落實與正在開展的工作相融合。強化政治自覺、思想自覺、行動自覺，將習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為指導、推動史志工作的強大動力。3、自覺監督，確保落實。一要堅持政治引領，把牢制度執行的政治方向，檢查制度有沒有落地落實，確保制度執行不走樣。二要堅持嚴字當頭，強化制度執行的剛性，把制度執行融入日常工作，保證制度立得起、行得通、有實效。4、明確專人負責“第一議題”工作，具體做好學習內容的搜集、學習過程的記錄、學習時效的督促。

完成情況：已完成并長期堅持

3、主管領域工作推動不力，部門職能履行不到位

整改成效：1、合理分工，全員動手，嚴格按照“369”計劃及時主動請教上級主管部門，向市年鑒科學習。組織學習業務每周一下午開展交流經驗評稿。學文件、學要求、學其他縣年鑒先進工作經驗提高自己。2、樹立人才是第一資源的觀念，強化對人才培養的重視。樹立人人都可以成才的觀念。激發史志人員的積極性和主動性。加強史志隊伍，培養史志人才，增加專業人才，培養年輕人獨立工作能力。利用周一周四進行集中業務培訓學習，學習編纂人員應當具備相應的專業知識，其它時間自主學習的方法，增強業務人員的業務能力。3、合理安排單位工作，做好人員調配，抽調熟悉業務人員上門指導、做好培訓。

完成情況：已完成并長期堅持

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，推動全面從嚴治黨向基層延伸方面

1、落實全面從嚴治黨主體責任不到位

整改成效：1、加強制度建設,實現明責落責問責體系閉環。把責任分解到各個股室,實現責任內容不斷深化,責任主體不斷明確、具體和清晰。督促各股室通過出臺主體責任清單、強化責任考核制度等舉措有力督促黨員干部把責任扛在肩上。通過嚴肅的問責,表明從嚴壓實責任的鮮明態度,嚴格落實明責落責問責的要求。2、加強監督，保障落實。抓牢副職和股室負責人,以強力問責倒逼責任落實,喚醒單位干部的擔當精神，將責任意識牢牢植根于黨員干部的心中，在單位內部培育出勇于擔當、盡心盡責的濃厚氛圍和政治生態。3、發揮“以案促改”的警示教育作用，以身邊事教育身邊人。

完成情況：已完成并長期堅持

2、黨組織主要負責人履行第一責任人職責不夠到位

整改成效：1、強化領導，落實黨風廉政責任制。高度重視黨風廉政建設，堅持“一崗雙責”制度，認真履行職責，把黨風廉政建設和各項業務工作同規劃、同部署、同檢查、同考核，加強組織領導，認真負責職責范圍內的黨風廉政建設工作，各股室簽訂黨風廉政建設責任書。2、嚴明紀律。把嚴明政治紀律作為落實黨風廉政建設主體責任的重要內容來抓，堅決落實上級和縣委的部署要求，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致，服從和服務全縣發展大局。

完成情況：已完成并長期堅持

3、派駐紀檢監察機構落實監督責任不力

整改成效：積極與派駐紀檢組搞好對接，事前積極主動進行匯報并要求紀檢組參加。

完成情況：已完成并長期堅持

4、工作作風不嚴不實

整改成效：1、年終工作總結明確專人撰寫，分管領導召開各股室年終工作總結匯報會，搜集整理好各股室的工作情況。綜合辦公室負責撰寫完成初稿，分管領導審閱后，報主要領導審簽后為最終稿。嚴格按照工作總結的標準撰寫。2、制定學習計劃，落實正規的學習動作。制定學習制度，規范學習程序，做到真抓實學不走樣。加強政治理論學習,提高黨性修養。把加強政治理論學習擺在自身建設的首要位置，學習黨的十九大精神,重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想在史志工作領域內的指導文件,切實增強政治敏銳性和鑒別力，以理論上的清醒,促進政治上的堅定。改進工作作風,充分發揮民主生活會的強大作用，嚴格按照要求開好民主生活會，用好民主生活會，真正解決工作中遇到的實際問題。結合工作實際和自身思想狀況，深刻檢視自身存在的問題，把自身存在的問題找準、找實，為解決問題、增加團結、促進工作打下良好的基礎。3、制定發文程序和內容。制定了《范縣地方史志研究室發文處理簽》，落實起草人、校對人員的具體責任，文件由各股室負責起草初稿，落實起草人、校對人員具體責任，經分管領導負責審簽把關后，送主要領導簽發。全面梳理已制定的規范性文件，對格式不嚴謹、不規范的文件，及時進行整改，制定《范縣地方史志研究室文件》發文登記簿，嚴格記錄文件的簽批時期、發文日期、審批人、簽發人、文號，全面加強對規范性文件的管理。提高對發文的嚴謹性、規范性的認識。學習公文簽發程序知識，了解弄通公文簽發程序。4、落實會議記錄責任人，增強記錄會議的責任心。要求會議記錄人，如實完整的記錄會議內容及會議過程。會后班子成員在會議記錄末處落筆簽名，并監督會議內容記錄情況。5、召開領導班子會議具體研究考勤工作。實行刷臉、指紋簽到。制定了范史志（2022）10號《范縣地方史志研究室關于進一步改進工作作風的幾項規定》、范史志（2022）11號《范縣地方史志研究室關于考勤工作的幾項規定》。實行簽到機刷臉、指紋簽到制度。把考勤結果納入到績效考核中，同績效獎金發放掛鉤。制定《范縣地方史志研究室》請假單，嚴格按照請假單上的要求進行請假。

完成情況：已完成并長期堅持

(三)聚焦黨組織領導班子和干部隊伍建設，推動解決軟弱渙散問題、增強治理實效方面

1.領導班子自身建設存在不足，凝聚力、戰斗力不強

整改成效：1、提高領導班子建設的重要性的認識，樹立“人心齊，泰山移”的思想理念。深刻學習、領悟習近平總書記關于各級領導班子和領導隊伍建設的重要指示精神。2、重溫《毛主席黨委會的工作方法》，向先進學習，向領導學習，向班子成員學習。工作中與班子成員多溝通、多交心。通過定期召開領導班子碰頭會，圍繞會議主題各抒己見，言談中增進彼此的了解，交流中加深彼此的感情，從而增強我單位領導班子的凝聚力。3、學會“彈鋼琴”。單位分派工作時，根據所有班子成員的工作方式、思維方式、生活閱歷等不同特點，科學分工，各展其才，讓每個班子成員都能最大限度地發揮能量，以此增強我單位領導班子的戰斗力。

完成情況：已完成并長期堅持

2、民主集中制執行不嚴格，“三重一大“決策事項制度落實不到位

整改成效：1、加大對“三重一大”決策事項制度的學習，通過召開專題會議、專項培訓等方式，深入領會“三重一大”決策事項制度的主要精神，切實提高對“三重一大”決策事項制度落實的重要性的認識,增強“三重一大”決策事項制度落實的主動性，強化集體決策意識，對“三重一大”決策事項堅持事先調查論證、會上集體討論、作為“一把手”末位表態等規定。2、深入學習、領會“中央八項規定”精神，克服形式主義、官僚主義，堅持向他人學習，走群眾路線，遇事多與班子成員溝通，充分尊重班子成員意見，確保工作程序嚴格落實。

完成情況：已完成并長期堅持

3、黨內政治生活不嚴肅，組織生活會走形式、走過場

整改措成效：1、嚴格按照規范召開組織生活會，落實會議程序，充實會議內容，制定參會人員簽到冊，落實會議記錄人員工作責任，做到記錄全，全紀錄。2、加強“三會一課”管理，嚴格按照“三會一課”要求落實記錄本規范管理工作，嚴格按照要求執行。通過“三會一課”平臺，教育黨員遵黨章、守黨規、強黨性、嚴黨紀的自覺性。3、安排專人充分做好組織生活會召開前的準備工作，并通知參會人員按要求做好思想準備。

完成情況：已完成并長期堅持

(四)?監督檢查被巡察黨組織對巡視巡察、審計等監督發現問題和黨史學習教育檢視問題整改落實情況方面

整改成效：1、召開班子會，統一思想，提高政治站位，強化責任擔當。2、強化責任股室和責任人的責任意識，堅持“誰的問題誰負責，誰的問題誰整改”的原則，層層壓實責任。3、完善工作臺賬，細化推進措施，將整改要求貫穿始終，件件抓好落實，善作善成，確保實效。

完成情況：已完成并長期堅持

三、下一步工作打算

通過全面整改，范縣地方史志研究室黨支部全體成員切實增強了落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺。下一步，史志研究室黨支部將繼續認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求，保持力度不減、節奏不變，繼續以高標準、嚴要求推動整改問題的長期落實，確保整改成果運用到位，推動各項工作取得新成效。

（一）夯實基層黨組織建設。進一步加強黨支部班子建設，進一步強化黨支部整體功能，嚴格黨內生活，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，調動班子成員的向心力和積極性，增強班子凝聚力、戰斗力和整體合力。團結引領黨員干部職工切實增強“四個意識”，自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向縣委、縣政府的重大決策部署看齊。

（二）全面推進黨風廉政建設。堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任，堅決落實全面從嚴治黨各項制度和工作機制。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀律和規矩挺在前面，學習黨章、尊崇黨章，自覺接受監督。進一步加強作風建設，落實“兩個責任”，強化權力運行制約和監督，努力實現干部清正、職工清廉、政治清明。

（三）從嚴落實中央八項規定精神。強力正風肅紀，盯緊重要節點，抓牢具體問題，持續加大監督檢查和執紀問責力度，堅決遏制“四風”反彈。加強作風紀律監督檢查，堅決維護紀律和規矩的嚴肅性。健全作風建設長效機制，推動整改問題解決到位，落實到位。

（四）建章立制持續發力促長效。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結整改經驗，研究制定科學、管用、長效的工作機制，堅持用制度管事管人。持之以恒地長期抓下去，鞏固好整改成果，真正使整改成為促進工作思路完善的過程，促進干部作風轉變的過程，以更深的認識、更高的標準、更嚴的要求、更大的力度，圓滿完成整改任務。把巡察工作成效體現在整改落實的具體舉措上，體現在實實在在為群眾辦事的工作成效上，體現在推進史志事業高質量發展上。

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歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見和建議，請及時向我們反映。

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中共范縣地方史志研究室黨支部

2022年7月26日

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