2018年上半年工作總結和下半年工作計劃

今年以來，縣人社局在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹中央和省市縣的決策部署，牢牢把握“民生為本、人才優先”的工作主線，不斷優化人才發展環境，突出就業創業重點幫扶，推進社會保險經辦服務，健全人事工資管理體系，發展和諧穩定勞動關系，主要目標任務完成過半，重點舉措扎實有效，自身建設不斷加強，整體工作繼續保持良好的發展態勢?，F將上半年工作開展情況總結如下：

一、2018年上半年工作開展情況

(一)城鄉就業創業統籌推進。實施就業優先戰略，落實各項就業政策，強化就業服務，推動實現更高質量、更加穩定的就業。組織開展了“春風行動”“就業援助月”等公共就業人才服務專項活動，共舉辦招聘會6場次。截止目前，實現農村勞動力轉移就業10000余人次，新增城鎮就業人員2043人，失業人員再就業1091人，就業困難人員再就業451人；新增高校畢業生就業見習基地8家，安置大學生見習65名；組織技能培訓1315人，創業培訓600人；認定市級創業孵化園區1家，累計為創業孵化園發放創業補貼29.6378萬元，創業帶動就業510余人；發放創業擔保貸款3224萬元。

(二)社會保障水平進一步提高。截止目前，企業養老保險參保人數22646人，其中擴面新增參保524人，離退休人員7564人，參保在職職工15082人，征繳基本養老保險費2400萬元，發放養老金7849萬元，發放率100%；機關事業單位養老保險參保14633人(其中，在職10210人，退休4423人)，養老金應征6647萬元，實收4653萬元，發放退休養老金6289萬元，發放率100%；城鄉居民社會養老保險參保30.03萬人，60周歲以上領取待遇83118人，發放養老金3735.32萬元，實現社會化發放，發放率100%；城鄉居民醫療保險參保53.5644萬人，支付醫保資金3362萬元；工傷保險征繳87.6萬元，參保146個單位12093人；生育保險征繳62.1萬元，參保129個單位10828人；失業保險參保12754人，應征197.64萬元，實征25.4萬元，發放失業保險金21.34萬元。

一是開展2018年全縣機關事業單位養老保險待遇領取資格認證工作，通過電話，微信群發布公告、范縣通信息平臺等多渠道，及時指導網絡認證程序，并對有關技術問題進行了講解和演示。截止目前以認證4497人，死亡39人，認證率100%。二是積極落實困難群眾醫療保險工作。成功發放2017年度貧困人口參保補貼34777人104.331萬元；成功發放貧困人口醫療補助4413人1080余萬元，撰寫典型材料上報市縣，得到上級領導肯定。三是嚴查重復領取養老金人員，有效防止基金流失，1-6月份查證重復領取人員55人，共追回重復領取養老金75207元。四是社會保障卡發放工作有序推進。今年以來，社會保障卡采集城鎮居民和職工11364人，發放社會保障卡53457人。

(三)人才隊伍建設加快推進。一是認真做好2018年全縣公務員職級晉升工作。完成了我縣54人職級晉升工作，其中副處級干部8人，科級干部46人。二是抓好全縣事業單位工作人員招聘工作。經過現場報名、筆試、資格復審、面試、體檢、考察等環節，為城管局面向退役士兵招聘工作人員100名。三是加強對專業技術人員管理。審核、辦理各單位的續聘資料，完成續聘資料審核，辦理衛生行業中初級任職資格證書及審批表147人，審核繼續教育人員培訓160余人，換證17人。四是完成2017年度全縣機關事業單位工資年報匯總上報工作。審批完成了2018年機關單位一般人員工資的正常晉級晉檔、事業單位一般人員工資的正常晉升薪級工作，審批職務晉升、崗位等級變動人員工資171人。五是做好人事檔案管理工作。截止目前，新增人事代理15人，簽訂就業協議書19人，畢業生報到68人，市人才中心提取大中專畢業生檔案300份。

(四)勞動關系漸趨和諧。一是繼續推進勞動保障監察“兩網化”管理和勞動保障監察機制標準化、執法規范化、人員專業化建設，提高監察執法效能。二是強化重大勞動保障案件查處力度。截至目前，共受理投訴案件23起，信訪移交案件2起，結案率100%，為36名農民工追討工資32萬元，對1起拒不支付農民工工資案件依法移交公安機關處理。三是抓好清理整頓人力資源市場秩序等專項執法行動，聯合工商質監局開展了人力資源市場專項檢查工作。對全縣16家勞務派遣和職業中介機構進行了清理整頓，收繳非法宣傳單3000余份，廣告牌7份，取締黑中介12家。四是加強勞動人事爭議仲裁調解工作，受理案件12起，審理完畢12起，其中調解10起，裁決2起，受理的勞動人事爭議案件法定時效內結案率達100%。1-6月份，新簽、續簽勞動合同1500份。五是扎實推進信訪維穩工作，信訪辦理36項網絡案件，其中中央巡視組交辦1件，辦理信訪局接待中心領導19件，回復人民網留言11次，答復市長縣長信箱件6件，接待7人以上群體3次，單個群眾38人次。

(五)扎實推進精準扶貧工作。根據人社工作職能，積極扶持自主創業，狠抓就業脫貧，認真做好貧困勞動技能培訓、創業培訓，貧困勞動力轉移就業，大力推進全民參保登記，強化醫療、養老保障，同時做好幫扶村的精準扶貧工作。

在張莊鄉葛口村，一是按時入駐，迅速交接。5月15日，三名工作隊員到鄉政府報到，新老工作隊員進行工作交接，鄉黨委政府對工作進行安排，并提出相關工作要求。二是整理檔案，維護數據。根據上級相關要求，工作隊到貧困戶家庭開展走訪工作，與村兩委干部、貧困戶進行座談，了解相關情況，核實信息并及時更新，補充相關圖片資料。三是修建“幸福家園”。目前已經修蓋6間房屋，包括廚房、餐廳等。計劃建設村民廣場，現已平整好地面。

在張莊鄉楊沙窩村，一是穩步推進精準扶貧。根據上級安排，多次入戶了解情況，對52名貧困戶進行檔卡信息更新核實。二是積極開展各類慰問。入戶排查，協助殘聯為2級殘疾貧困戶提供熱水器、手杖、助行器、輪椅等。三是認真落實扶貧政策。截至目前，成功為8名貧困戶申請駕駛證補貼，為2名貧困戶申請醫療保險困難救助補貼，為1名貧困戶申請公益性崗位。

(六)認真抓好意識形態工作。認真學習、貫徹落實縣委關于意識形態工作重要部署和要求，加強教育和引導，認真落實意識形態工作責任制，真正把責任記在心上、扛在肩上、落到實處，進一步增強局系統黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做“兩學一做”的楷模，努力打造“務實、奉獻、堅守、創新”的人社干部隊伍。一是不折不扣落實主體責任。局黨組班子成員牢固樹立“四個意識”，不斷明確意識形態工作的根本任務和重點環節，切實把好方向、守好陣地、帶好隊伍，不折不扣落實好意識形態工作責任制。黨組書記旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓好意識形態工作，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重點工作親自部署、重點問題親自過問、重大事項親自處置。班子成員根據分工，按照意識形態工作“一崗雙責”要求，抓好分管范圍的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任，確保形成黨組統一領導、班子成員齊抓共管、科室隊站分工負責的工作格局，切實當好意識形態工作的領導者、推動者和執行者。二是加強陣地管理，促進思想上政治上行動上與黨中央的高度一致。始終堅持黨管宣傳、黨管媒體，全面加強新媒體輿論陣地管理。認真貫徹落實習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神，堅持正確的政治方向和輿論導向。抓好中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，增強黨員干部思想認同、政治認同、情感認同，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上黨中央保持高度一致。三是深學真教加強理想信念的教育和養成。將意識形態工作納入局黨組中心組學習的重要內容，及時傳達學習黨中央的上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神，狠抓中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育，大力培訓和踐行社會主義核心價值觀。牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護中央權威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。結合“兩學一做”學習教育，學習好、宣傳好、貫徹好黨章黨規、習近平總書記系列重要講話精神，堅持學而信、學而用、學而行，用講話精神武裝頭腦、統一思想、指導實踐、推動工作。四是嚴督細查強化責任追究。把意識形態工作作為黨建工作的重要內容，納入議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與黨的建設工作緊密結合，同部署、同落實、同檢查、同考核。將意識形態工作納入績效管理，層層壓實責任，壓力有效傳導，規范化、常態化考核。對意識形態工作落實責任不到位，執行制度不力的，嚴肅追責問責，始終將紀律規矩挺在前面。

二、下半年工作安排

下半年，縣人社局繼續堅持以“民生為本、人才優先”為主線，大力推進城鄉統籌就業，全力穩定就業形勢，加快建立健全社會保障體系，提高社會保障能力和水平，進一步深化人事制度改革，合理調整工資分配關系，構建和諧穩定的勞動關系，不斷提高人力資源和社會保障工作水平，為促進全縣統籌發展提供強有力的人才智力支持和社會保障。

(一)繼續抓好城鄉就業創業。一是繼續扎實開展“高校畢業生就業服務月”等就業服務專項活動，努力破解求職難和招工難問題。二是實施高校畢業生就業推進計劃、農民工就業服務計劃和困難人員就業援助計劃，統籌抓好高校畢業生、困難就業人員和下崗失業人員等重點群體就業。三是以開展創建創業型城市為重點，繼續推進全民創業工作，加大創業優惠政策落實力度，加大創業培訓力度和創業擔保貸款發放力度，加強創業培訓服務，提高創業成功率，大力推進創業帶動就業。

(二)繼續推進城鄉社會保障體系建設。一是采取多項措施，突破社會保險擴面征繳“瓶頸”，確保社會保險基金應保盡保、應收盡收，擴充基金總量。二是按時足額支付各類養老金和其他各項社會保險待遇。三是根據省、市出臺的相關配套政策，穩妥推進機關事業單位養老保險改革工作，完善“一次辦妥”業務，大力推進業務經辦管理。四是進一步鞏固城鄉居民社會養老保險成果，加大宣傳力度，提高參保率，引導符合條件的城鄉居民尤其是中青年普遍參保、續保、選擇高標準的繳費。五是全力做好建檔立卡貧困戶就診就醫、大病補充保險、醫療補助、繳費補貼、慢性病待遇享受等工作，打造醫保政策扶貧新亮點。六是積極與數據采集商結合，加快城鎮職工、城鎮居民信息數據采集進度，積極與銀行協調加快發卡進度。七是認真落實全民參保計劃。年底之前實現社會保險全覆蓋。

(三)繼續抓好人才隊伍建設。一是全面完成2018年度公務員考核工作，做好2018公務員年度考核備案和獎勵審批工作。二是根據省和市統一部署，積極做好我縣2018年公務員招考相關工作。三是開展企業和非公有制經濟組織專業技術人員的評審工作。四是開展公務員培訓和專業技術人員繼續教育培訓，覆蓋率達到90%，做好中小學教師專業技術職務水平能力測試工作。

(四)繼續深化事業單位人事制度改革。一是抓好《事業單位人事管理條例》的宣傳貫徹工作。二是做好全縣事業單位公開招聘工作。三是全面完成2018年度事業單位工作人員年度考核工作。

(五)推進工資收入分配制度改革。一是按照縣政府統一部署，配合財政部門做好其他事業單位績效工資審批兌現工作。二是按照政策規定，認真做好2018年干部退休及遺屬生活困難補助的審批工作。

(六)加強和諧勞動關系建設。一是通過典型引導、政策支持，開展和諧勞動關系企業創建活動。二是繼續開展清理拖欠農民工工資專項行動，完善農民工工資保障機制，加大工資支付保證金收繳力度。三是加強勞動人事爭議案件的調處工作，正確處理和積極化解各類矛盾糾紛和問題。

2018年6月27日